قاعدة Suai Supply ومطار Suai ، الواقعة في Kamanasa (Camanasa) ، هي المكونات الأولى لمشروع Tasi Mane (TMP) ، وهو ممر مخطط للبنية التحتية للبترول على طول الساحل الجنوبي الغربي لتيمور-لستر. يشتمل مشروع Suai Supply Base على قاعدة توريد لوجستية ، وممتلكات صناعية ، ومدينة جديدة "Nova Suai". تضمن مشروع مطار ساي ترقية وتوسيع مهبط جوية موجود. كان تقييم التأثير البيئي (EIA) لقاعدة الإمداد Suai ومطار Suai غير كافٍ ، ولم يتم تعويض العديد من الأشخاص المتأثرين باكتساب الأراضي عن فقدان منازلهم وسبل عيشهم الزراعية. تم بناء المرحلة الأولى من الطريق السريع التي تربط قاعدة إمدادات Suai والمطار مع مواقع TMP الأخرى في Betano و Beacu وتمتد شرقًا من Suai. قامت La'o Hamutuk ، وهي منظمة مستقلة غير حكومية لمراقبة وتحليل وإعداد التقارير حول عمليات التطوير في Timor-Lestere ، التحقيق في مشروع قاعدة Suai Supply بما في ذلك إجراء العديد من زيارات الموقع.

0 في 25 أغسطس 2011 ، دعت لجنة المشتريات الوطنية لـ RDTL العطاءات لإجراء تقييم للأثر البيئي (EIA) وخطة تطوير وإدارة البيئة لـ TMP. تم منح العقد إلى وورلي بارسونز التي قدمت هذه التقارير إلى أمانة الدولة للموارد الطبيعية (SERN) وأمانة البيئة (SEMA) في مايو 2012. أوضح تقييم الأثر البيئي أن استنتاجاتها يجب أن تعتبر بعض الحذر بسبب الوقت المحدود والمعلومات وتفاصيل المشروع. تفتقر خطة الإدارة البيئية لقاعدة إمدادات Suai إلى معلومات محددة ولم تكن كافية للتقدم بطلب للحصول على ترخيص بيئي. لكن SEMA استجاب للضغوط السياسية وأصدرت ترخيصًا بيئيًا للمشروع في يونيو 2013. يعتقد La’O Hamutuk أنه لم يتم اتباع العديد من الإجراءات المطلوبة قانونًا وأن SEMA تفتقر إلى معلومات كافية لتقييم الآثار البيئية. في أغسطس 2012 ، أجرت La'o Hamutuk زيارة ميدانية إلى موقع Suai Supply Base لإجراء مقابلة مع قادة المجتمع وأعضاءها. [1]

اكتساب الأرض 0

يتألف موقع 1،113 هكتار المخصص لقاعدة الإمداد Suai بالكامل تقريبًا من الأراضي الزراعية ، بما في ذلك المناطق المستخدمة لرفع الماشية والأرصفة لصيد الأسماك وزراعة الملح. [1] التخلص من الملكية والفقر في تيمور-ليشتي: الآثار المحتملة لقاعدة إمدادات Suai ، وهي ورقة مناقشة من قبل Meabh Cryan توثق كيف ، في عام 2011 ، دون استشارة عامة أو توفير معلومات حول مشروع قاعدة Suai ، والمديرية الوطنية للأراضي والممتلكات والممتلكات أجرت شركة Cadastral Services و Sern و National Petroleum Timorgap دراسة استقصائية للأرض المطلوبة للمشروع. استند هذا الاستطلاع بشكل فضفاض إلى برنامج ITA Nai RAI (أرضنا) الذي أنشئ في عام 2008 بهدف إنشاء نظام إدارة الأراضي العاملة ، لكنه تابع إلى حد كبير في غياب المراقبة على المستوى المحلي من قبل المجتمع المدني. لم يكن مدى فهم السكان المحليين عملية المسح وآثارها. اكتشف العمل الميداني الذي تم في عام 2015 أن عددًا من الأسر التي تلقت تعويضاتها كانت غير مؤكدة فيما يتعلق بحجم أراضيها ، مما يشير إلى أن نشر المعلومات أثناء عملية المسح لم يكن كافياً وأن المجتمعات لم يكن لها سوى إمكانية الوصول القانوني أثناء عملية التعويض.

يلاحظ Meabh Cryan أن المصادرة على نطاق واسع لأراضي المجتمع لقاعدة الإمداد Suai ، إلى جانب المشروعات الضخمة الأخرى التي يحركها الدولة ، وضعت الهياكل الاجتماعية المرنة والمعقدة للتيمور ، والتي تدعم الأشخاص الضعيفين والأسر في حالة عدم وجود رعاية الدولة المتماسكة النظام ، "تحت سلالة كبيرة". شرع مشروع قاعدة SUAI في غياب سياسة أو تشريع للأراضي يوضح إما حقوق أصحاب الأراضي والمجتمعات أو سلطات الدولة لاكتساب الأراضي. عدم وجود خدمات المساعدة القانونية يزيد من تعرض المطالبين بالأراضي. تحتوي المادة 54 من دستور Timor-Lestere على حماية أساسية للممتلكات الخاصة وبيان بأنه لا ينبغي استخدام الممتلكات في حساب غرضه الاجتماعي. تنص المادة 54.3 على أن "مصادرة الممتلكات للأغراض العامة يجب أن تتم فقط بعد تعويضات عادلة وفقًا للقانون" ولكن هذا غالباً ما يتم إيقافه. كان الوضع القانوني للمجتمعات المتأثرة باكتساب الأراضي لقاعدة إمدادات Suai غير واضح ، ومن أجل الإسراع في العملية ، قامت الحكومة بصياغة تشريعات محددة من أجل عزل الأراضي المطلوبة للمشروع. أدى الضغط من أجل متابعة تطوير البترول إلى عملية الحصول على الأراضي "سريعة الخطى". ابتداءً من عام 2011 ، قام فريق بين الوسط بالمسح الشامل لطرود الأراضي في Suai ، بما في ذلك تقييمات الإسكان ، واستخدام الأراضي ، والغطاء النباتي ، والمحاصيل ، وأنواع أخرى من سبل العيش. قُدم أنه تم إجراء استشارة مكثفة ولكن تم تقديم معلومات قليلة حول ما يستلزمه المشروع وتأثيرات سلبية محتملة على المجتمعات. [2]

عدم اليقين في صفقة الأرض < الكود> 0

في 11 أبريل 2013 ، قام القادة التقليديون والمجتمعون في Kamanasa بتسليم أكثر من 1113 هكتار من الأراضي إلى رئيس الوزراء لقاعدة إمدادات Suai. بموجب اتفاق مع القادة التقليديين في الولاية ، وافقوا على تسليم الأرض مقابل 10 في المائة من أرباح قاعدة التوريد. [1] ظلت تفاصيل هذه الاتفاقية ، التي يشار إليها على وجه التحديد في ديباجة القانون 36/2014 ، سرية وغير متوفرة لأفراد المجتمع والمجتمع المدني. ومع ذلك ، اقترحت مراقبة المجتمع المدني أن العديد من أفراد المجتمع لديهم مخاوف جدية بشأن المشروع. في أكتوبر 2012 ، ذكرت المنظمة غير الحكومية Luta Hamutuk (الصراع معًا) أن الحكومة احتفظت بالكثير من المعلومات حول قاعدة إمدادات Suai المخفية من المجتمعات المتأثرة ، والتي لديها القليل من المعلومات حول هذه العملية ، ومشاركتها في تكنولوجيا المعلومات والتعويضات. ذكرت لوتا هاموتوك أيضًا أن سكان سوكو ماتاي ، المتأثرين بالانتقال إلى المطار ، قالوا: "حتى الآن لم تنفذ الحكومة أي استشارة أو تنسيق مع شعبنا حول المطار المخطط له. حتى الآن كل ما لدينا هو شائعات وليس لدينا يقين. هذه التصريحات تثير شكوك حول فعالية القادة المحليين في تمثيل مجتمعاتهم في مفاوضات اكتساب الأراضي. علاوة على ذلك ، كان من الصعب على المجتمعات المحلية التعبير عن المعارضة للمشروع لأن الشخصيات السياسية الرئيسية قد تم استدعاؤها لإقناعهم بالمزايا وشبكات الرعاية المحلية تم تعبئتها أيضًا لدعمه. [2] الكود>

عندما زار La’O Hamutuk المنطقة في سبتمبر 2013 ، كان الناس لا يزالون مرتبكين بشأن اتفاق الأراضي. في نوفمبر وديسمبر 2014 ، منحت الحكومة عقودًا للبنك الوطني لتيمور ليشتي لتعويض ملاك الأراضي في قاعدة SUAI Supply (4.7 مليون دولار أمريكي) ومطار Suai (2.8 مليون دولار أمريكي). لم يتم توزيع الأموال حتى أوائل عام 2015 ، مما تسبب في التعاسة المحلية ، وكثير من السكان الذين فقدوا سبل عيشهم في الزراعة وصيد الأسماك "يتفجرون" ، وغالبًا ما يشترون الدراجات النارية. [1] إن زيادة الوعي والضغط من المجتمع المدني بسبب خطر الإصابة بنسبة 10 في المائة من أرباح الأراضي - أنه قد لا يتلقون أي شيء يجب أن يثبت قاعدة إمدادات suai غير قابلة للحياة من الناحية المالية - دفعت الحكومة إلى تقديم المجتمعات المتأثرة الخيار الثاني: 3 أمريكي لكل متر مربع. بيع صريح لأراضيهم. اختارت الغالبية العظمى من الأشخاص المتضررين هذا الخيار الثاني ، لكن العمل الميداني أشار إلى أن فهم الصفقة كان محدودًا للغاية. على أساس العمل الميداني الذي تم إجراؤه في عام 2015 ، كتب Cryan عن اكتساب الأراضي: "يرى الكثيرون أن هذه العملية تتميز بعدم وجود معلومات خاطئة ، وفي بعض الأحيان تخويف". يبدو أن فهم صفقة الأراضي 3 دولار أمريكي لكل متر "محدود للغاية". رفضت الدولة تعويض الناس عن الإسكان ، واعدة النقل في الإسكان المبني للدولة دون أي اتفاقات. لم يبدأ بناء المنازل للتو ولم يتم تخصيص الهبوط للمنازل إلا في بعض الحالات. كانت المجتمعات قلقة من فقدان الوصول إلى الحدائق الصغيرة لتربية الحيوانات مثل الدجاج والخنازير ، والتي كانت المؤامرات الجديدة التي تبلغ مساحتها 20 × 25 مترًا صغيرة جدًا بحيث لا يمكن استيعابها. لم يكن من الواضح ما إذا كانت الأسر المعيشية المعيشية ستكون قادرة على الحصول على أراضي إضافية بالقرب من قطع الإسكان لإنشاء حدائق جديدة.

تأثيرات مصادرة الأراضي والبناء

في هذا المنعطف من قاعدة الإمداد Suai ، بما في ذلك مصادرة الأراضي للمطار والميناء وقاعدة الإمداد قد بدأت. لم تكن خرائط مسح الأراضي التي تنتجها الحكومة التي تفصل الموقع وحجم مصادرة الأراضي متاحة للجمهور ، ولكن كان من الواضح أن المشروع سيشغل موقعًا "يزداد" من 1113 هكتار المعلن. امتدت الأرض التي تم الحصول عليها للمطار إلى الشرق والغرب مما كان عليه في تقييم الأثر البيئي. أثرت التخليص الأراضي والبناء على مطار ساي على حوالي 170 أسرة. الأرض المطلوبة للمرحلتين الأولى والثانية من

تم مسح قاعدة إمدادات Suai ؛ أثرت المرحلة الأولى على 144 طردًا من الأراضي ، وتستخدم معظمها للزراعة ولكن تحتوي أيضًا على بعض المساكن ، وتأثرت المرحلة الثانية على 250 أسرة. ظل عدد الأسر المتأثرة بالطريق السريع غير واضح ولكن تم إجراء مسح أولي وتم تمييز المنازل بالطلاء الأحمر. كانت الغالبية العظمى من الأسر المتأثرة بقاعدة إمدادات Suai تعتمد بشكل حصري تقريبًا على زراعة الكفاف ، وبالتالي في خطر كبير من التأثير بشكل خطير من خلال فقدان الأراضي وصعوبة في إنشاء سبل عيش بديلة. اعتبارًا من عام 2015 ، لم يكن هناك دليل على أن عمليات مراقبة انعدام الأمن الغذائي والرد عليها قد تم وضعها. كانت النساء في خطر أكثر حدة لأنهن أكثر عرضة للاعتماد على الدخل بالكامل من الزراعة التي لديها وصول أقل من الرجال إلى مصادر الدخل البديلة. تميل النساء أيضًا إلى أن يكونوا أكثر حدوثًا لمنازلهن وحدائقهن بأقل تنقل من الرجال ، وبالتالي أكثر عرضة للتأثيرات الخطيرة من الانتقال بعيدًا عن سبل عيشهم وعلاقاتهم الأسرية والمجتمعية. قدمت الحكومة وعودًا طموحة للتوظيف للسكان المحليين من قاعدة Suai Supply ، خلال المراحل البناء والتشغيلية. ولكن بحلول عام 2015 ، تلقت مجتمعات Suai تدريبًا ضئيلًا أو معدومًا في المهارات ذات الصلة. أثناء البناء ، قام معظم العمال الأجانب بالإنشاءات. كان العمالة للشعب المحلي تيموريين محصورة إلى حد كبير في قيادة الشاحنات والعمل اليدوي. اعتبارًا من عام 2015 ، لم يكن هناك بعد هجرة كبيرة للناس إلى Suai الذين يبحثون عن عمل ، ولكن كان هناك عدد من حوادث الشباب الذين يشاركون في "فورة عنيفة من الإحباط" لدى أصحاب الشركات الإندونيسية الذين اعتبروا أنهم يفشلون في تكريم الوعود العمالة. [2] تم افتتاح مطار ساي في 20 يونيو 2017 مع بدء الرحلات الجوية العادية من وإلى ديلي. بدأت أول رحلة دولية في مطار Suai ، بين داروين ومطار Suai ، في 28 سبتمبر 2018. يوفر هذا الرابط الجوي نقل الموارد البشرية لمنصات النفط في Timor Sea. [3] رمز> أصوات الأشخاص النازحين لمطار Suai

اكتشفت زيارة ساي في مارس 2019 راديو راكامبيا أنه بينما قامت الحكومة بتعويض بعض الأشخاص النازحين لإفساح المجال أمام قاعدة الإمداد لم يتم دفعها. لم تشير الحكومة إلى المكان الذي يمكن أن ينتقل إليه هؤلاء المزارعون وناشدهم ظروف إعادة التوطين الجيدة لزرع المحاصيل ورفع الماشية. وقال مدير بلدية كوفاليما إن حوالي نصف المتضررين لم يتم تعويضهم. وقال أناكليتو أمارال ، الزعيم التقليدي لكاماناسا ، إن الحكومة أكدت لهم العمل في المشروع ، لكن "الحقيقة كانت أنه عندما بنوا المطار ، تم إحضار كل شيء من الخارج. وأحيانًا أصبحنا متورطين ". قال أحد المزارعين في كاماناسا ، هونو ميندونكا ، إن الدفع الحكومي لمرة واحدة مقابل هكتار من الأراضي لا يتطابق مع الأموال التي جمعها من الأشجار مثل خشب الساج وجوز الهند والمانجو التي منحته دخلًا عاماً بعد عام. أوضحت Alda Jacinta أن الأرض قد تم قياسها ولكنها لم تدفع ثمنها وقالت إنها لن تغادر حتى تعطي الحكومة منطقة جديدة لإعادة التوطين. وقال مانويل مونتيرو ، الناشط في مجال حقوق الإنسان ومدير هاك آزاسي مانوسيا (HAK) ، إنه ينبغي إجراء التنمية على الساحل الجنوبي بطريقة تتجنب تدمير الأراضي الزراعية المنتجة ، مما يشير إلى أن بناء مصفاة سيؤثر على إمكانات المنطقة لإنتاج الغذاء. وافق جيل هوراسيو بافيدا ، منسق هااتيل (تعزيز استدامة الزراعة في تيمور-ليسته) على تطوير صناعة النفط ، لكنه قال "يجب إعطاء الاعتبار إلى التأثير الاجتماعي والثقافي والاقتصادي والبيئي" في ذلك "في لدينا" فينا " الملاحظة ، لم يشعر الناس بالفوائد بعد أن أوضحت السياسة الحالية. على سبيل المثال ، تم طرد الأشخاص الذين يعيشون في المنطقة. لم يتم تعويض الكثير منهم كما وعدت ". اقترح تعيين المنطقة من أجل فصل صناعة النفط والزراعة. [4] تضمن تقرير ABC في يوليو 2019 من Suai مقابلة مع Leonel Amaral ، الموصوفة بأنها "واحدة من مئات سكان Suai الذين وافقوا على بيع منزله وأرضه لإفساح المجال للمطار الجديد". وقال أمارال إن الوعود بأن هناك وظائف في المطار لأطفالهم لم يتم الاحتفاظ بها وأنه شعر بالاختصار من قبل الحكومة لأن عرضًا أوليًا مقابل 7 أمريكي لكل متر مربع من الأراضي قد تم تقليله لاحقًا إلى UDS4 ولكن في النهاية تم دفعهم للدفع فقط قال 3 دولار أمريكي: "لقد تخلوا عنا ، لم يدفعوا المال مقابل ما فقدته". لقد كان أحد السكان الذين تم نقلهم الآن يعيشون في مستوطنة تم إنشاؤها حديثًا بجوار المطار. اعترف السكان بأن الحكومة قد زودتهم بمنازل جديدة ، لكنها قالت إنهم غير مرتاحين بسبب كونهم غير مناسبين للمناخ الساخن. كما اشتكى الكثير من الناس من فقدان الأراضي الزراعية القيمة إلى المطار. ذكرت ABC أيضًا أن مطار Suai كان غير مستغلب بشكل مزمن منذ افتتاحه في عام 2017. وهبطت طائرة واحدة تحمل 15 مسافرًا فقط مع الرحلة المقدولة التالية وليس مستحقة لأربعة أيام أخرى. في إشارة إلى 1220 مليون دولار أمريكي تنفق على بناء مطار ساي تشارلي شينر من لاو هاموتوك: "هناك طرق أكثر استدامة ومنصرية ومفيدة لإنفاق هذه الأموال. /رمز> طريق إلى أي مكان

على بعد كيلومتر واحد من مطار Suai يكمن "الطريق السريع" الجديد الذي ، مثل مطار Suai هو فيل أبيض ، تم تصميمه بتكلفة ضخمة ولكن من الاستخدام القليل. إن امتداد الطريق السريع الذي يبلغ طوله 33 كيلومترًا والذي يكلف حوالي 500 مليون دولار أمريكي لبناء "طريق إلى أي مكان" ، يربط ساي بطريق ترابي يؤدي إلى قرى صغيرة في وسط الأراضي الزراعية. في يوليو 2019 ، جعلت أمطار موسم الرطب الطريق غير صالح للاستعمال تقريبًا ، وقد منع انهيار أرضي رئيسي الممرات المتجهة شرقًا لمدة ستة أشهر. [5] تم إنشاء هذا القسم الأول من طريق Suai-Beacu السريع ، الذي يمتد من Suai إلى Fatucai ، في نوفمبر 2018. [6] متحدثًا في مارس 2019 ، أوضح مانويل مونتيرو من هاك مشاكل الفيضانات الناجمة عن الطريق: عندما تمطر ، تتعثر المياه وتصبح مستنقعات حول منازل الناس ، لأن الطريق السريع [الجديد] أعلى من المنازل. لا يمكن للناس عبورهم إلى الجانب الآخر من الطريق ، لذلك يجب عليهم تثبيت السلالم. يجب أن يحرر التنمية الناس من الكوارث بدلاً من العكس ". تحدث ديميتريو أمارال ، وزير الخارجية للبيئة ، عن الترخيص البيئي الممنوح للشركة بناء الطريق: "يتعين على الشركة زراعة الأشجار لتحل محل تلك التي اضطروا إلى تدميرها". [4] في سبتمبر 2019 صور في سيدني صباح أظهر هيرالد أقسام من الطريق غير صالحة للاستعمال بالفعل ؛ قام انهيار أرضي بحظر مسارين في قسم واحد ، وقد انهار قسم آخر من الطريق ولم يتم استخدامه إلا من قبل عدد صغير من الدراجات النارية. [6]