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Impactos de las obras asociadas del proyecto de Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México (NAICM), México


Description:

A los inicios del sexenio de Manuel López Obrador, en enero del 2019,  el gobierno federal anunció la cancelación oficial del proyecto de Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México (NAICM) en el lago de Texcoco y su reemplazo por la construcción de un Nuevo Aeropuerto Internacional en la Base Militar #1 de Santa Lucía (AISL) y la ampliación del Aeropuerto de Toluca y del actual Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). 

Sin embargo la cancelación del NAICM no resuelve el problema de las graves afectaciones provocadas por los inicios de su construcción y de las de sus numerosas obras asociadas sobre toda la Región Oriente del Valle de México.

Saqueo de materiales y destrucción de cerros para rellenar el lago de Texcoco

Para la construcción del proyecto del NAICM (pistas, terminal, aerotrópolis, otros edificios) dentro del lago de Texcoco se realizó una nivelación del terreno que generó los siguientes impactos:

 - La remoción del suelo natural salino del Lago de Texcoco y de los lodos tóxicos de los desazolves de los drenajes a cielo abierto de la Ciudad de México que por décadas habían sido depositados ahí, junto con el escombro y otros materiales de construcción, químicos y radioactivos de los edificios y hospitales que colapsaron con el sismo de 1985. Se estiman a 4 millones de toneladas los desechos altamente tóxicos (contienen boro, cloro, sodio y carbonatos) que miles de camiones acarrearon y que fueron depositados en los  socavones de las antiguas minas de la Zona de la Montaña de Texcoco, provocando una grave contaminación y daño irreversible a las tierras de cultivo y al acuífero de Texcoco, uno de los más sobre-explotados del país [1] [2] [3] y ver mapa 1.

- El relleno de la zona del Lago de Texcoco con millones de metro cúbicos de materiales pétreos (principalmente tezontle). Aparte de no lograr evitar el hundimiento de las obras construidas sobre un lago, como era previsto, esta saqueo de materiales ha depredado casi un centenar de cerros sagrados de la Cuenca del Valle de México que albergan bosques, biodiversidad, manantiales, vestigios arqueológicos y legados históricos y culturales ancestrales como la medicina tradicional [3] [4], ver mapa 2 y 3. De septiembre del 2015, cuando empezaron, las obras hacia finales del 2018 la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) autorizó 189 permisos para explotar bancos pétreos en los alrededores de las obras y en 106 de ellos hubo ilegalidades en el proceso de operación (por empezar a trabajar sin contar con los permisos o fuera del perímetro autorizado) [4].

Obras hidráulicas para desecar el lago de Texcoco

Para poder construir el Nuevo Aeropuerto en la zona del Lago de Texcoco, se programaron obras hidráulicas para terminar de desecar las lagunas existentes y canalizar los cauces de los ríos y el agua de lluvia hacia un solo dren que desemboque en el Lago Nabor Carrillo. Varios entubamientos de ríos y afectaciones a manantiales ocurrieron en la Zona de la Montaña de Texcoco [8], ver mapa 4 en banner.

Nuevas vialidades privadas para conectar el NAICM y fomentar el proceso de urbanización salvaje

Las obras viales asociadas previstas para conectar el NAICM con el resto de la Ciudad de México, así como con otras ciudades de la región centro del país han seguido a pesar de la cancelación del proyecto y pretenden ser usadas ahora como parte del plan de conectividad para el Nuevo Aeropuerto en Santa Lucía. La construcción de nuevas autopistas o la ampliación de autopistas ya existentes, ha provocado el acaparamiento de tierras ejidales de manera directa, la construcción del tramo carretero Ecatepec-Pirámides-Peñón-Texcoco de la autopista Tuxpan-México, a cargo de las empresas CIPSA y PINFRA, ha generado por ejemplo la expropiación de terrenos y la destrucción de varias viviendas a lo largo de 13 kilómetros en los ejidos de Tocuila, San Felipe, Santa Cruz de Abajo, la Magdalena Panoaya, Francisco I. Madero, Atenco, Acuexcomac, y Nexquipayac, ver mapa 5 en banner. Esta autopista ha provocado también hostigamiento y amenazas físicas hacia quiénes se oponen a su construcción o a vender su vivienda [5] [6] [7] [8].

A esos acaparamientos de tierras directas se sumarán las que generarán el proceso de especulación de la tierra y de desarrollo de proyectos inmobiliarios y de negocios que esas obras van a detonar a sus alrededores.

La lucha integral para la defensa de la Cuenca del Valle de México

Frente a las afectaciones directas e indirectas del proyecto del NAICM, y del conjunto de obras asociadas,  en octubre de 2012 se conformó la “Coordinadora de Pueblos y Organizaciones del Oriente del Estado de México en Defensa de la Tierra, el Agua y su Cultura (CPOOEM)”, que forma parte del Congreso Nacional Indígena. Con otros actores, la CPOOEM formó el “Frente Amplio No Partidista en contra del Nuevo Aeropuerto y otros Megaproyectos en la Cuenca del Valle de México”, que incluye compañer@s de estados aledaños y de la propia Ciudad de México [9].

Se organizaron numerosos eventos itinerantes para visibilizar y denunciar esas afectaciones, tales como foros, coloquios, encuentros, conversatorios, conferencias de prensa, festivales culturales, recorridos y talleres, habiendo tenido también una activa participación en el Tribunal Permanente de los Pueblos (TPP) y el Tribunal Latinoamericano del Agua (TLA) [9].

Desde 2016 la CPOOEM es uno de los miembros fundadores de la Red Internacional StayGrounded que lucha para contrarrestar los efectos nocivos de la Aviación y su expansión; fue así que se logró hacer presencia e ingresar una queja en la Oficina Regional para Norteamérica, Centroamérica y el Caribe de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) dependiente de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) [9].

Se ingresaron también cartas de inconformidad en las matrices de los bancos HSBC (Reino Unido), CITIGROUP y JP MORGAN (USA) y en sus representaciones en México, haciéndoles ver el rechazo al megaproyecto y sus obras complementarias, declarando que se hará lo necesario para impedir su realización por los daños irreversibles ecológicos, sociales, culturales y económicos y exigiéndoles no hacer más préstamos a los gobiernos de México [9].

Este caso muestra como los impactos de un megaproyecto de infraestructura como el NAICM o el actual Aeropuerto de Santa Lucía no se limitan a los predios en los cuales se han intentado o se están construyendo. Incluyen a un conjunto de obras asociadas (materiales para construcción, obras hidráulicas, nuevas vialidades, gestión de residuos, proyectos inmobiliarios, etc.) que tienen impactos a una escala mucho mayor. Son parte del proceso de urbanización salvaje de la Megalópolis de la Ciudad de México que pone en riesgo la vida y la  riqueza natural y cultural de toda la Cuenca del Valle de México, ver mapa 6 en banner. 

En memoria a Heriberto Salas Amac, incasable defensor de territorio del lago de Texcoco, miembro de la Coordinadora de Pueblos y Organizaciones del Oriente del Estado de México (CPOOEM) y concejal del Concejo Indígena de Gobierno, fallecido en julio de 2020 por la pandemia del COVID19. 

Basic Data

Name of conflict:Impactos de las obras asociadas del proyecto de Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México (NAICM), México
Country:Mexico
State or province:Estado de México
Location of conflict:Varios municipios de la zona oriente del Estado de México
Accuracy of locationMEDIUM (Regional level)

Source of Conflict

Type of conflict. 1st level:Infrastructure and Built Environment
Type of conflict. 2nd level:Transport infrastructure networks (roads, railways, hydroways, canals and pipelines)
Urban development conflicts
Pollution related to transport (spills, dust, emissions)
Building materials extraction (quarries, sand, gravel)
Landfills, toxic waste treatment, uncontrolled dump sites
Land acquisition conflicts
Water access rights and entitlements
Other
Specific commodities:Land
Sand, gravel
Asphalt
Cement
Tourism services
Water
Industrial waste

Project Details and Actors

Project details

Las principales obras asociadas para la construcción de Nuevo Aeropuertos de la Ciudad de México son las siguientes:

Remoción del suelo natural salino del Lago de Texcoco y de los lodos tóxicos (4 millones de toneladas los desechos altamente tóxicos) que fueron depositados de las antiguas minas de la Zona de la Montaña de Texcoco

Aperturas de casi 200 bancos de materiales que destruyeron los cerros de la región para rellenar la zona del Lago de Texcoco con millones de metro cúbicos de materiales pétreos (principalmente tezontle)

Obras hidráulicas para terminar de desecar las lagunas existentes y canalizar los cauces de los ríos y el agua de lluvia hacia un solo dren que desemboque en el Lago Nabor Carrillo

Nuevas infraestructuras de transporte (tramo carretero Ecatepec-Pirámides-Peñón-Texcoco de la autopista Tuxpan-México; autopista Naucalpan-Ecatepec) y ampliación de vías existentes (Autopista Peñon-Texcoco; Circuito Exterior Mexiquense para la conexión del aeropuertos ; aperturas de caminos en en los ejidos de la zona del lago y proyecto de tren de carga para el transporte de los materiales.

Type of populationSemi-urban
Company names or state enterprises:Consorcio de Ingeniería PSI, S.A. (CIPSA) from Mexico - Construcción tramo carretero Ecatepec-Pirámides-Peñón-Texcoco
Ingenieros Civiles Asociados (ICA) (ICA) from Mexico - Obras del NAICM: nueve contratos que suman 24,720 millones de pesos
Grupo Hermes from Mexico - Obras del NAICM: dos contratos por 12,445 millones de pesos
Carso Infraestructura y Construcción (CICSA) from Mexico - Obras del NAICM: siete contratos equivalentes a 21,250 millones de pesos
Constructora y Edificadora México, S.A. de C.V from Mexico - Obras del NAICM: dos contratos por 10,371 millones de pesos
Sacyr from Spain - Construcción de la losa de cimentación del terminal
Acciona from Spain - Construcción del terminal del NAICM
FCC from Spain - Construcción del terminal del NAICM
ALDESA (ALDESA) from Spain - Construcción torre de control NAICM
Promotora y Operadora de Infraestructura (PINFRA) from Mexico - Construcción tramo carretero Ecatepec-Pirámides-Peñón-Texcoco
URBANUM from Mexico - Deposito lodos toxicos
Relevant government actors:Gobierno Federal
- Secretaría de Comunicación y Transporte (SCT)
- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
- Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:- Coordinadora de Pueblos y Organizaciones del Oriente del Estado de México (CPOOEM)
- Fundación Vida, Naturaleza y Legado de la Cuenca de México
- Congreso Nacional Indígena (CNI)
- Frente Amplio No Partidista en contra del Nuevo Aeropuerto y otros Megaproyectos en la Cuenca del Valle de México
- Red Internacional Stay Grounded

Conflict & Mobilization

IntensityHIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
Reaction stagePREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups mobilizing:Farmers
Indigenous groups or traditional communities
Landless peasants
Neighbours/citizens/communities
Pastoralists
Social movements
Women
Local scientists/professionals
Forms of mobilization:Artistic and creative actions (eg guerilla theatre, murals)
Creation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Shareholder/financial activism.
Street protest/marches
Arguments for the rights of mother nature

Impacts

Environmental ImpactsVisible: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Floods (river, coastal, mudflow), Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Reduced ecological / hydrological connectivity
Potential: Global warming, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems
Health ImpactsVisible: Accidents, Mental problems including stress, depression and suicide, Infectious diseases
Potential: Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…), Malnutrition
Socio-economical ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Increase in violence and crime, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Violations of human rights, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place
Potential: Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment

Outcome

Project StatusStopped
Conflict outcome / response:Corruption
Criminalization of activists
Court decision (undecided)
Migration/displacement
Repression
Strengthening of participation
Violent targeting of activists
Moratoria
Project cancelled
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:No
Briefly explain:Si bien el proyecto del NAICM se ha detenido para moverse hacia el proyecto del Nuevo Areropuerto en Santa Lucía las obras asociadas del NAICM no se han parado. Las minas siguen abiertas y destruyendo cerros, los proyectos carreteros se siguen construyendo y despojando, y ciertas afectaciones generadas al lago de Texcoco y en los pueblos de la región son irreparables

Sources & Materials

[1]La Jornada ; Alerta Chapingo sobre riesgos de lodos tóxicos extraídos de zona del NAICM ; 20 de abril del 2018
https://www.jornada.com.mx/2018/04/20/politica/012n1pol

[2] Desinformémonos ; Arrojan desechos tóxicos de construcción del NAICM en socavones de Texcoco ; 12 de septiembre del 2017
https://desinformemonos.org/arrojan-desechos-toxicos-construccion-del-naicm-socavones-texcoco/

[3] Biodiversidadla ; Comunicado de la Coordinadora de Pueblos y Organizaciones del Oriente del Estado de México en Defensa de la tierra, el agua y su cultura ; 23 de abril de 2018
http://www.biodiversidadla.org/Documentos/Comunicado_de_la_Coordinadora_de_Pueblos_y_Organizaciones_del_Oriente_del_Estado_de_Mexico_en_Defensa_de_la_tierra_el_agua_y_su_cultura

[4] El Universal ; La mitad de las minas del NAIM fueron ilegales ; 23 de septiembre del 2019
https://interactivo.eluniversal.com.mx/2019/minas-ilegales-naim/

[5] El País ; EL OSCURO LEGADO DEL NUEVO AEROPUERTO ; 12 de agosto del 2018
https://elpais.com/especiales/2018/nuevo-aeropuerto-mexico/#up4

[6] Contrapapel; Denuncian pueblos originarios actos de agresión y despojo por PINFRA y SCT en Atenco ; 13 de agosto del 2019
https://contrapapel.mx/atenco/6776/

[7] Pie de Pٔágina ; El jardín que detiene una autopista ; 23 de noviembre del 2018
https://piedepagina.mx/el-jardin-que-detiene-una-autopista/

[8] CPOOEM y GeoComunes ; New Mexico City International Airport (NAICM) and aerotropolis ; 23 de julio del 2018
https://antiaero.org/category/naicm/

Related media links to videos, campaigns, social network

El País; Nieves Rodríguez relata cómo su vida ha sido afectada por la construcción del nuevo aeropuerto de
https://www.youtube.com/watch?v=DdMMFacRVR0&t=4s

CR Comunicación: Minas y depósitos de lodos tóxicos por el NAICM; 19 de junio del 2018
https://www.youtube.com/watch?v=47vL_w8IHBw

El Universal; Las minas ilegales del NAIM: más de la mitad presentaron irregularidades
https://www.youtube.com/watch?v=oPPwP74ntsA

Other documents

[9] LUCHA CONTRA EL NUEVO AEROPOUERTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO (NAICM) Y SUS OBRAS ASOCIADAS EN EL TERRITORIO DE LA CUENCA DEL VALLE DE MÉXICO. Fuente: Coordinadora de Pueblos y Organizaciones del Oriente del Estado de México (CPOOEM)
https://file.ejatlas.org/docs/5463/Texto_CPOOEM_Abril-2021.pdf

Meta information

Contributor:Coordinadora de Pueblos y Organizaciones del Oriente del Estado de México (CPOOEM): [email protected] / EJAtlas (YD)
Last update22/03/2021
Conflict ID:5463

Images

 

Mapa 5: Obras de transporte asociadas al proyecto de NAICM

Fuente: GeoComunes / CPOOEM

Mapa 2: Saquep materiales para la construcción del NAICM

Fuente: GeoComunes / CPOOEM

Conferencia de prensa sobre los impactos del NAICM y sus obras asociadas

Fuente: CPOOEM

Casa de las personas que se niegan a ceder su terreno para la construcción de la autopista Pirámides-Texcoco que han sufrido hostigamiento y amenazas físicas

Fuente: El País

Presentación de los impactos del NAICM y obras asociadas en el Consejo Nacional Indígena (CNI)

Fuente: CPOOEM

Foro informativo en Texcoco sobre los impactos del NAICM y sus obras asociadas

Fuente: CPOOEM

Vista aérea de el vertedero de lodo tóxico extraído de las obras del NAICM

Fuente: Reporte Indigo

Mapa 3: dinamitación y depredación de cerros para la extracción de materiales pétreos para la construcción del NAICM

Fuente: GeoComunes / CPOOEM

Mina extracción Tezontle pone en riesgo viviendas

Fuente: notiguiatelevision

Mapa 1: depósito de lodos tóxicos

Fuente: GeoComunes / CPOOEM

Mapa 4: Obras hidráulicas asociadas al proyecto de NAICM

Fuente: GeoComunes / CPOOEM

Mapa 6: Megaproyectos en el valle de México

Fuente: GeoComunes / CPOOEM

Conferencia de prensa del Frente Amplio no partidista en contra del NAICM y otros megaproyectos en la cuenca del valle de México

Fuente: CPOOEM